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Les gouvernements dits de transition, provisoires,intérimaires ou d’exception constituent des catégories analytiques qui serventà comparer, à comprendre, à identifier des tendances.
Mais attention : on verra plus loin qu’il ne s’agit pas de catégoriesimperméables, impénétrables entre ces formes de gouvernement, dont lescaractéristiques se chevauchent souvent. Des zones de signification communeémergent dès que l’analyse s’approfondit et cherche à faire correspondre laréalité empirique des faits à la réalité sociale et politique du terrain.
Dans notre cas, à chaque fois qu’un début de stabilité sociopolitiquesemble poindre, un nouveau deus ex machina surgit pour interrompre le processuset replonger la nation dans l’incertitude. Ainsi, la non-permanence desgouvernements finit presque toujours par prolonger la décadence de l’État.
Jean-Robert Hérard, politologue diplomé de Columbia University (1985), ancien Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire d'Haïti en la République Bolivarienne du Venezuela (2001-2004) a débuté comme reporter et ensuite rédacteur en chef adjoint de la revue hebdomadaire indépendante Le Petit Samedi Soir (1975-1980). II était au premier rang dans le noble combat mené par un noyau d'intellectuels pour le respect des droits humains et l'instauration des principes et valeurs démocratiques en Haiti. C'est dans cette conjoncture particulière qu'il a connu et commencer à collaborer avec Evans «KP» Paul, journaliste, commentateur de radio, dramaturge. Jean-Robert Hérard a intégré le service central du ministère des Affaires étrangères en tant que directeur des Affaires politiques (1991-1993). Durant des années, il a rempli tour à tour les rôles de Conseiller Spécial et de Chef de Cabinet de plusieurs Chanceliers et Secrétaire d'État aux Affaires étrangères. Il fut aussi Consultant en Relations publiques à la Police Nationale d'Haiti (PNH) entre 1996 et 2001. En 2005, parut son autobiographie partielle intitulée Le Temps des souvenirs : Une Histoire du Mouvement démocratique 1970-80. Rééditée le mois dernier par C3 Éditions, après une révision totale du texte. Il collabora dans la rédaction des mémoires Me Gérard Gourgue : Vivre dans le sillage des faits collectifs. Soixante années de vie publique et de faits historiques.
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